미래 서울 공원, ‘시민맞춤형’으로 조성...서울시, ‘2040 공원녹지 기본계획’ 발표
생활권 단위 공원녹지 확보·질적 제고 초점 광역~생활권 그린네트워크 구축 목표 추진
【투데이신문 윤철순 기자】 서울시가 11일 서울 공원녹지의 바람직한 미래상과 장기적 발전안을 제시하는 ‘2040 서울시 공원녹지 기본계획(안)’을 공개했다.
서울시 공원녹지 기본계획은 공원녹지 확충과 관리, 이용 방향을 종합적으로 제시하는 법정 계획이자 향후 20년간 서울이 만들어 갈 공원녹지 방향성을 담는 장기 계획이다.
이번 기본계획안에 따르면 미래의 서울 공원은 어린이, 노인, 반려동물 동반 가구 등 시민들의 여러 생활상에 맞춰 다양하게 조성된다.
계획안은 지난해 3월 서울시가 발표한 ‘2040 서울도시기본계획’과 연계해 공원녹지의 정체성을 확립하고 지속가능한 도시환경을 조성하기 위한 구체적인 정책 방향을 포함했다.
시는 △녹색 이용 △녹색 채움 △녹색 회복 등 3가지 세부 목표를 세우고 광역에서 생활권까지 촘촘한 그린네트워크를 구축, ‘녹색우선도시 서울’을 실현해나간다는 계획이다.
먼저, 갈수록 다양해지는 녹색 수요를 반영해 공원의 유형과 제도를 다각화한다. 어린이·고령자·장애인뿐 아니라 반려동물을 동반한 가구까지 시민의 생활상을 반영해 맞춤형 녹색 이용을 지원한다.
또 새로운 공원을 조성하거나 재정비하는 경우 충분한 사전 조사로 지역 여건과 수요에 맞는 특색을 부여하고, 전통적인 공원과 다른 가로공원·입체공원 등 신규 공원 유형을 명문화해 사업 추진 동력을 확보한다.
이와 함께 반려동물 놀이터 지침을 정립·확대하고, 공원 조성에 디지털 기술을 적용해 이용자의 편의를 획기적으로 높인다. 아울러, 유휴공간을 활용해 시내 구석구석을 공원과 녹지로 채운다.
시는 특히 고가하부나 폐선부지 등 기능을 다했거나 오랜 기간 비어 있던 공간을 적극적으로 찾아 공원으로 조성할 수 있도록 제도를 정비한다. 유휴부지를 활용해 녹지를 조성하는 경우 보조금 등 인센티브를 주는 방안도 추진한다.
도로·철도·환경기초시설 등을 지하화한 상부 공간에는 공원을 만들어 권역별 녹지 축을 선형으로 연결하고 주거환경을 개선한다. 재개발 등 정비사업으로 조각조각 흩어진 소규모 공원도 이어서 시내 녹지네트워크를 완성한다.
계획안에는 공원녹지 정책이 지향해야 할 가장 핵심적 과제인 ‘녹색회복’ 정책도 담겼다.
‘2050 탄소중립도시’ 실현을 위해 탄소 흡수 기능을 강화하고 자체 배출 탄소량을 떨어뜨리는 한편 집중호우·산사태 등 기후변화로 예측하기 어려운 재해를 막는 방재 기능을 높여 나간다.
시는 이날 공청회를 연 뒤 국토교통부 등 관련 기관·부서 협의, 도시공원위원회 자문, 시의회 의견 청취, 도시계획위원회 심의 등을 거쳐 내년 초 계획안을 확정할 예정이다.
유영봉 서울시 푸른도시여가국장은 “앞으로 변화할 서울시민의 인구·사회적 변화를 담아 공원녹지 분야 장기계획을 업그레이드했다”며 “시민 삶의 질과 도시경쟁력을 높여 나가기 위해 기본계획에 담긴 철학과 원칙을 충실히 실행해 나갈 것”이라고 말했다.